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2021年，我區(qū)檢察院共受理涉及詐騙案件81件140人，起訴65件112人，不起訴1件7人，涉案金額769184.688萬元。主要涉及票據(jù)詐騙、合同詐騙、集資詐騙以及一些普通的隱瞞真相、虛構(gòu)事實(shí)的詐騙，總體依然呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

存在問題

1.防詐宣傳不夠。宣傳形式不夠全面。有的宣傳簡(jiǎn)單的將反詐宣傳簡(jiǎn)單定為“不聽、不信、不轉(zhuǎn)賬”，編順口溜、編歌曲、編段子；有的宣傳以“張貼海報(bào)”“入戶宣傳”；有的以“說教式”，如“所有的刷單都是詐騙”，并沒有結(jié)合工作實(shí)際，案件特點(diǎn)，有針對(duì)性開展宣傳。宣傳對(duì)象不夠全面。當(dāng)下的宣傳以社會(huì)宣傳為主，而忽視了企業(yè)、學(xué)校等。

2.防詐意識(shí)不強(qiáng)。群眾的樸素思想，認(rèn)為詐騙離自己較遠(yuǎn)，自己也不會(huì)上當(dāng)。另外，從群眾接受的反詐宣傳來看，刷單、網(wǎng)絡(luò)賭博、“殺豬盤”等感覺離自己較遠(yuǎn)，不能認(rèn)知到現(xiàn)在詐騙活動(dòng)無孔不入。從統(tǒng)計(jì)的被害人數(shù)據(jù)來看，大約70%的受害人曾接受過反詐宣傳，但沒有具體案例、沒有具體手段，老百姓聽后不能理解，只是“耳畔風(fēng)”。且詐騙是個(gè)技術(shù)活，如果不深入宣傳，稍微一改變，又有被騙的了。

3.防詐成效不明顯。相比往年，涉案的經(jīng)濟(jì)損失仍呈上升趨勢(shì)，案件壓降成果不明顯。

建議

詐騙問題是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨的問題，防范和打擊難度不斷提高。

1.要?jiǎng)?chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式。要加強(qiáng)公檢法司的聯(lián)合宣傳，采取多種方式，尤其是群眾接受度高的小視頻等形式開展以案說法，讓群眾了解詐騙案背后的原理，才能夠做到舉一反三，無論詐騙形式如何翻新和變化，都可以不變應(yīng)萬變。

2.要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。反詐工作非公安一家之事，要聯(lián)合多部門，如市監(jiān)局、教體局、普法辦等，通過多部門的相互配合，調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)組織及員工進(jìn)行防詐騙學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，實(shí)現(xiàn)全民學(xué)，全民反詐。

要加強(qiáng)打擊詐騙力度。要不斷加強(qiáng)反詐專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，提高專業(yè)反詐水平；要不斷加強(qiáng)反詐設(shè)施的投入，提高預(yù)防反詐硬件保障；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)詐騙案件的偵破水平，提高破案率。

張曉燕代表：

您提出的關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和打擊詐騙的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，詐騙案件總體呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，涉案金額居高不下，人民群眾財(cái)產(chǎn)安全受到侵害，相應(yīng)的防范和打擊難度持續(xù)增加。為打擊詐騙分子囂張勢(shì)焰、切實(shí)保障轄區(qū)群眾財(cái)產(chǎn)安全，通州區(qū)公安局細(xì)致統(tǒng)籌謀劃、不斷加大工作力度，積極構(gòu)建“全警、全民、全社會(huì)反詐”新格局，大力提升群眾防詐反詐意識(shí)能力，有效遏制全區(qū)詐騙案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

一、構(gòu)建立體化全民宣防體系。 一方面，緊盯重點(diǎn)人群，做實(shí)精準(zhǔn)宣防。針對(duì)節(jié)假日期間易發(fā)案特點(diǎn)，區(qū)打詐辦聯(lián)合中國(guó)聯(lián)通公司在春節(jié)期間投放微信朋友圈反詐宣傳視頻39.22萬條；針對(duì)學(xué)生群體高頻發(fā)生刷單類、購(gòu)買游戲裝備類詐騙，及時(shí)向區(qū)教體局推送涉詐動(dòng)態(tài)信息并發(fā)送提示建議函，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、教師群體的反詐防詐宣傳教育工作。區(qū)公安局會(huì)同打詐辦、教體局在南山湖水街廣場(chǎng)舉辦“千家萬畫”反詐手繪作品展暨優(yōu)秀反詐宣傳作品頒獎(jiǎng)儀式，進(jìn)一步增強(qiáng)易受騙人群防詐能力。另一方面，做大宣防矩陣，筑牢防詐屏障?？箵粜鹿诜窝滓咔槠陂g，我們積極利用全民核酸檢測(cè)契機(jī)，組織警力在核酸檢測(cè)點(diǎn)維護(hù)秩序的同時(shí)，利用小喇叭、發(fā)放宣傳單、擺放宣傳展板等方式，向群眾開展反詐宣傳提醒，提升群眾防騙能力，筑牢防疫+防詐的雙層防線。持續(xù)開展“掃樓行動(dòng)”，以“蘇安行動(dòng)”全警大走訪為契機(jī)，持續(xù)加大“南通反詐”微信公眾號(hào)推廣力度，借助新媒體等方式開展多維度反詐宣傳，持續(xù)擴(kuò)大反詐宣傳覆蓋面。

二、構(gòu)建精準(zhǔn)化預(yù)警勸阻體系。 一方面，堅(jiān)持“大水漫灌”拓展宣傳面。以“掃樓清戶”“敲門行動(dòng)”為抓手，面向全區(qū)500余個(gè)居民小區(qū)，1100余個(gè)重點(diǎn)企事業(yè)單位，累計(jì)發(fā)放防范告知書35萬余份。高頻開展“防詐巡游宣防”“反詐郵路開通”“千家萬畫反詐手繪作品征集巡展”等全區(qū)性活動(dòng)12次，宣傳覆蓋面達(dá)全區(qū)實(shí)有人口90%以上。同時(shí)，充分發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢(shì)，發(fā)布反詐公眾號(hào)?？?0期，專題微博25篇，抖音20條，播放量超153萬，相關(guān)工作被人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等多家省級(jí)以上官媒推廣。另一方面，堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”提高針對(duì)性。全面推進(jìn)“無詐社區(qū)、村居、無詐學(xué)校、無詐單位”系列創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展反詐宣防“三三三”工程，累計(jì)組織進(jìn)超市、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)菜場(chǎng)、進(jìn)商鋪、進(jìn)公園等“六進(jìn)”活動(dòng)142場(chǎng)次，全面落實(shí)“個(gè)性化、精準(zhǔn)化”宣防措施，切實(shí)從根本上筑牢防騙籬笆。

三、構(gòu)建專業(yè)化合成打擊體系。 一方面，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)破案能力。區(qū)公安局持續(xù)依托反詐中心對(duì)全區(qū)詐騙案件開展全案初偵初查、落地打擊、核案取證、審查起訴等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全鏈條打擊，將打擊重點(diǎn)覆蓋到上下游黑灰產(chǎn)，全力打深打透。緊盯爭(zhēng)創(chuàng)省一級(jí)反詐中心的工作目標(biāo)，做強(qiáng)反詐專業(yè)隊(duì)伍，健全打擊手段，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在刑事偵查工作中的作用，升級(jí)各類研判偵查設(shè)備、平臺(tái)系統(tǒng)，更好地落實(shí)打防管控保障措施，高效建立打擊治理詐騙犯罪工作體系，以進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下打擊工作的需要。另一方面，堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，加大行業(yè)監(jiān)管與“兩卡”整治，尤其對(duì)本地籍開辦“兩卡”人員進(jìn)行排摸，加大懲治和打擊力度。強(qiáng)化涉詐重點(diǎn)人員管控，堅(jiān)決防止境內(nèi)重點(diǎn)人員赴境外窩點(diǎn)作案，對(duì)滯留境外人員加大勸投逼返工作力度，最大限度壓減滯留境外涉詐人員存量，全力提升人員管控效能。 當(dāng)前，全區(qū)防詐反詐工作取得了一定成效，但對(duì)照上級(jí)最新要求和人民群眾期盼還有一定差距。我們將持續(xù)不懈，努力以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更大力度、更高水平、更快節(jié)奏打擊治理詐騙犯罪，為建設(shè)強(qiáng)富美高新通州作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

此復(fù)，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。