一、出臺(tái)背景
為牢固樹(shù)立“全程防范、全員應(yīng)急”理念，建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，由通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，針對(duì)2020年制定的《南通市通州區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂完善，隨后向各相關(guān)職能部門(mén)征求意見(jiàn)并形成最終的定稿。
二、工作目標(biāo)
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于通州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般的食品安全事故；超出通州區(qū)人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨區(qū)域、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全事故以及區(qū)政府認(rèn)為需要處置的其他食品安全事故。較大及以上食品安全事故按照國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。
四、預(yù)案內(nèi)容
一是總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、事故分級(jí)、適用范圍、事故處置原則等內(nèi)容；二是組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。完善了組織體系和職責(zé)；三是監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)警響應(yīng)、預(yù)警調(diào)整和解除等內(nèi)容進(jìn)行了明確；四是應(yīng)急響應(yīng)和終止。規(guī)范了事故信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急啟動(dòng)、基本應(yīng)急等流程；五是后期處置。設(shè)置了事故認(rèn)定、善后處置、總結(jié)評(píng)估等內(nèi)容；六是應(yīng)急保障。明確了隊(duì)伍保障、通訊保障、醫(yī)療保障、技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)保障、交通保障、治安保障、平臺(tái)保障等內(nèi)容；七是綜合管理。完善了演習(xí)演練、責(zé)任追究等內(nèi)容；八是附則。主要對(duì)名詞術(shù)語(yǔ)、預(yù)案管理、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施等進(jìn)行了明確。