| 索引號： | 014236284/2018-00076 | 分類： | |||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 文號： | 通建〔2018〕58號 | ||
| 成文日期： | 2018-04-17 | 發(fā)布日期： | 2018-04-17 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《2018年通州區(qū)住建局污染防治攻堅(jiān)行動暨“263”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知 | ||||
關(guān)于印發(fā)《2018年通州區(qū)住建局污染防治攻堅(jiān)行動暨“263”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）人民政府（管委會、辦事處）：
現(xiàn)將《
2018
年通州區(qū)住建局污染防治攻堅(jiān)行動暨“
263
”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）建設(shè)項(xiàng)目將納入《南通市
2018
年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考評辦法》管理考核范疇，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018
年
4
月
16
日
2018
年通州區(qū)住建局污染防治攻堅(jiān)行動暨“263”專項(xiàng)行動實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《南通市污染防治攻堅(jiān)行動方案》《南通市污染防治攻堅(jiān)考核辦法（試行）》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際
,
特制定
2018
年通州區(qū)黑臭水體治理計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)
優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施布局，加快完善污水收集管網(wǎng)，著力提高污水收集率和處理率；重點(diǎn)推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，達(dá)到一級
B
以上穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，
2019
年底前，三河流域建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）完成一級
A
提標(biāo)改造；堅(jiān)持“十個(gè)必接”原則逐步建設(shè)建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，提高設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率；進(jìn)一步規(guī)范污水處理廠污泥處置，推進(jìn)污泥綜合利用和永久性處理設(shè)置設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率。
今年，新鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)
20
公里
，污水處理率達(dá)到
85%
以上；完成建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）提標(biāo)改造
0.5
萬噸
/
日（平潮），建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到
60%
以上；建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施
40
座。（完成興仁污水處理站尾水超標(biāo)整治）
二、主要工作任務(wù)
（一）推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。強(qiáng)化鎮(zhèn)級以上城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，穩(wěn)定達(dá)到一級
A
（縣級、三河流域）、一級
B(
鎮(zhèn)級
)
排放標(biāo)準(zhǔn)。提升污水處理能力，適時(shí)進(jìn)行城鎮(zhèn)污水處理廠新、擴(kuò)建工程以滿足處理需求，新、擴(kuò)建污水處理廠應(yīng)達(dá)到一級
A
排放標(biāo)準(zhǔn)，在敏感地區(qū)實(shí)施進(jìn)一步深度處理。重點(diǎn)推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，
2020
年底前，達(dá)到一級
B
以上穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，鼓勵達(dá)到一級
A
排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高污水處理效果。完善尾水排放在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放等違法行為。今年，完成建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）提標(biāo)改造
0.5
萬噸
/
日，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）人民政府（管委會、辦事處）須在
4
月中旬前將建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造方案報(bào)區(qū)住建局備案。
（二）加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)與改造。根據(jù)舊城改造和道路建設(shè)同步施工原則，同步制定城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。按照“十個(gè)必接”（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、非化工工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室）要求，逐步建設(shè)完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)施雨污分流和老舊管網(wǎng)改造，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率。全面梳理“十個(gè)必接”排水戶名錄，全年新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)
20
公里
，建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到
60%
以上。
（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。遵循“區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局”原則，按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”要求，加快實(shí)施污泥無害化處置。全面開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥的產(chǎn)量、泥質(zhì)、運(yùn)輸和處理處置現(xiàn)狀排查，取締非法污泥堆放點(diǎn)；編制污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施建設(shè)與改造計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)“聯(lián)單制”，污泥運(yùn)輸車船安裝
GPS
，強(qiáng)化污泥處理處置全過程監(jiān)管。加強(qiáng)污泥減量化技術(shù)、脫水技術(shù)、綜合利用和處理處置技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，盡可能回收和利用好污泥中的能源和資源。
（四）加快村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)。今年，繼續(xù)加快推進(jìn)村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，建設(shè)
40
座村莊生活污水設(shè)施建設(shè)。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域?yàn)閱卧y(tǒng)一推進(jìn)村莊生活污水治理設(shè)施的運(yùn)行和管理。探索建立按效果付費(fèi)的運(yùn)行維護(hù)績效考評機(jī)制，委托科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方監(jiān)管，強(qiáng)化村莊生活小型污水處理設(shè)施專業(yè)化管護(hù)、一體化推進(jìn)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）政府是污水處理設(shè)施建設(shè)的第一責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、完善措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要抓緊制訂本地區(qū)具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和主要任務(wù)，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，明確項(xiàng)目表、時(shí)間表、責(zé)任表，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，簡化項(xiàng)目審批程序，共同推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。
各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）要加強(qiáng)排水、排污管理，加大對亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和處罰力度，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠、村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督考核。區(qū)“
263
”辦、區(qū)住建局將通過“月報(bào)告、季通報(bào)、年考核”的工作制度對全區(qū)污染防治攻堅(jiān)行動定期開展督促檢查，對工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)實(shí)施工作問責(zé)和責(zé)任追究。年底，將對年度考核排名靠前的相關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰，對行動不力、進(jìn)展緩慢單位給予嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的將上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損壞責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任。
（三）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。
區(qū)住建、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對各地污水處理設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤指導(dǎo)督促各地加快污水處理設(shè)施建設(shè)，對各地工作進(jìn)展緩慢或存在的突出問題，及時(shí)下發(fā)整改通知，限期整改到位。各地可以組建專家技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升污水處理設(shè)施建設(shè)及管理工作水平。
通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年4月16日